阿坝县水务局“一把手”谈安全生产活动

树牢安全理念 落实安全责任

       --人人讲安全 个个会应急

阿坝县科学技术和农业畜牧水务局局长 康成品

古有大禹治水被传颂千年，成功的经验不仅在于个人的奉献，更在于他发动百姓、依靠百姓的治水智慧。水利安全不仅依赖于专业部门的努力，更需要全社会共同参与。通过发动群众、创新机制、强化责任，可以构建起全方位、多层次的水务安全保障体系。今天，当我们以“人人讲安全、个个会应急-查找身边安全隐患”为主题开展水务安全工作时，实质上是在延续这一古老而永恒的智慧——将安全防线构筑在每个公民的自觉行动中，要始终坚持“人民至上、生命至上”，将安全理念融入水务工作的每一个环节。

隐患如暗流，看不见的危险最致命。这句话深刻揭示了潜在安全隐患的隐蔽性与危害性。在水务领域，诸多“暗流”般的隐患一旦爆发，将造成严重后果。供水管道深埋地下，部分管道因使用年限较长、地质沉降或施工影响等因素，产生管壁变薄、接口松动等问题，这些隐患平时也难以发现；还有一些河道周边存在非法采砂、违规搭建等行为，对河道行洪能力和堤防安全造成威胁，这些隐患在非汛期同样不易被察觉。因此，水务行业涵盖的水利工程建设、供水排水、河道管理等多个领域，每个环节都与安全息息相关。从规划设计阶段，就把安全要求作为首要考量，确保水利工程建设符合高标准安全规范；在日常运行管理中，时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的警觉，不放过任何一个安全隐患。

人人都是“安全哨兵”，构建全民参与的网络化防线。单靠专业部门的定期检查难以做到全天候、全覆盖监控。为此，阿坝县推行“1+N”安全监督模式，即以水务局专业队伍为核心，广泛动员社会各界力量参与监督。组织乡村组干部组成“非专业”队伍，在汛期到来之前，重点聚焦临沟、沟口、临河、临崖等区域，全覆盖开展隐患排查整治，特别是发现有影响河道、沟道行洪的，及时开展整治和清淤疏浚工作。集中开展防汛演练培训，协同全县15个乡镇采取“案例警示、实战练兵”的方式，加强汛前业务培训，增强责任意识，同时选聘责任心强、能胜任工作的人员统计在册，担任山洪危险区责任人和安全员。全面推行山洪沟沟长制，招聘沿河村民担任沟长，他们熟悉本地情况，能够迅速发现异常，并及时报告；学校开展的“小手拉大手”活动，学生们在老师的带领下，学习基本的安全知识，并与家长一起参与巡河，增强了家庭和社区的安全意识。通过这些举措，形成“人人都是安全哨兵”的良好局面。

从“会应急”到“能预防”，安全素养的全民提升。应急能力不是与生俱来的本能，而是需要通过持续教育训练获得的生存技能。阿坝县推行“农村水务安全明白卡”制度，并将每年6月定为“水务安全素养提升月”，开展三大基础培训：“半小时应急课”、应急演练进社区、“隐患随手拍”活动。在“半小时应急课”中，专业讲师通过生动的案例和互动问答，帮助居民掌握基本的应急知识和技能；应急演练进社区活动中，模拟真实的突发事件场景，让居民亲身体验并实践应急措施；“隐患随手拍”活动鼓励居民用手机拍摄身边的水务安全隐患，并上传至指定平台，由专家团队及时评估和处理。针对今年实施的阿坝县黄河一级支流贾曲流域水生态综合治理、四川省沙曲阿坝县段防洪治理工程项目等均成立了安全生产工作领导小组、编制了《安全生产应急预案》、《安全生产责任制度及职责》、《安全生产目标管理制度》，每天动工前进行安全教育，适时开展演练等。

制度为堤，构建安全隐患排查的长效机制。发动群众参与需要制度保障，阿坝县建立“三查三报三改”工作机制：日常自查、专项检查、综合督查相结合；一般隐患立即报、重大隐患直报、疑难隐患会商报；简单问题现场改、复杂问题限期改、系统问题统筹改。建立“隐患整改排行榜”，对各部门整改效率进行公开晾晒；实行“重大隐患挂牌督办”，对整改不力的单位一票否决。通过整套组合拳，让安全责任真正压实到“最后一米”。

治水之功，非一日可成；安全之道，非一人能为。只有将“人人讲安全、个个会应急”的理念深入人心，才能编织出一张疏而不漏的安全防护网，让每一滴清水真正造福千家万户。在漫长的治水过程中，需要无数工程师和工人的智慧与汗水，他们日夜奋战在施工现场，面对泥泞的河道和险峻的地形，用坚韧不拔的精神克服重重困难。而安全之道，则需要每一个社会成员的共同努力，从家庭到学校，从社区到企业，每个人都应该掌握基本的安全知识和应急技能，这样才能在突发事件中迅速反应，保护自己和他人的生命财产安全。通过不断的宣传和教育，让安全意识成为每个人日常生活的一部分，从而构建起一个牢固的社会安全屏障，确保每一滴清水都能安全地流入千家万户，滋润大地，造福百姓。